看不见的“里子”——管网堵塞、雨污混流与内涝困局的破解路径
2026-05-01 16:05
我国城市化进程纵深推进，城市人口集聚与极端强降雨频发，米乐股份有限公司使城市内涝成为制约城市安全、民生福祉与高质量发展的突出痛点。住建部数据显示，“十四五”以来全国虽消除4800个易涝积水点，但超40%地级及以上城市仍面临汛期内涝风险。排水管网堵塞、雨污混流是导致排水系统效能衰减、内涝风险放大的核心诱因，二者相互交织形成恶性循环。本文结合国家法规、技术标准与工程实践，解析二者与内涝的耦合机制，提出可落地的系统化治理措施，为内涝防治提供参考。
排水管网堵塞是管道物理缺陷、外部杂物输入与运维缺位共同作用的结果。老旧管网管材落后、设计不合理，导致泥沙沉积；餐饮油污、施工泥浆、生活垃圾等外源杂物加剧堵塞；管道塌陷、错口等病害形成淤积“死角”，造成“反复清、反复堵”。行业数据显示，管道淤积达管径30%时，过流能力折减超40%，重度淤积折减甚至超过70%，严重影响排水功能。
雨污混流违反《城镇排水与污水处理条例》《室外排水设计标准》GB50014-2021的强制性要求，主要分为三类：一是结构性混接，老旧城区合流制管网占全国总量近30%，雨季导致污水厂超负荷、旱季造成水体污染；二是人为错接乱接，小区、工业园区私接现象普遍，小区错接占比超60%；三是工况性混流，管网破损、防倒灌缺失导致河湖水倒灌、地下水入渗，加剧内涝与污染。
堵塞与混流的耦合效应，大幅放大内涝风险。一方面，堵塞降低排水能力，混流扰乱水力工况，形成“雨水排不出、污水溢不停”的死循环；另一方面，双重影响使管道实际排水能力仅达设计标准的50%左右，常规降雨易引发内涝，极端降雨时系统完全失效，威胁群众生命财产安全。
我国已形成覆盖顶层法规、实施纲领、专项规划、技术标准的完整政策体系，为治理工作提供合规依据：
顶层法规：《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号），明确地方政府主体责任与排水管理法定要求，提供法律支撑。
实施纲领：《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》（国办发〔2021〕11号），明确2030年总体消除防治标准内内涝的目标。
专项规划：“十四五”相关行动计划明确管网改造任务，截至目前，全国已累计建设改造污水管网8.7万公里、各类市政管网50万公里。
提质要求：2024年五部门通知明确，2027年城市污水集中收集率达73%以上，每5—10年完成一轮管网全面排查。
技术标准：GB50014-2021、GB51222-2017等标准，明确雨水管网设计重现期、雨污分流等硬性要求。
坚持“系统治理、源头管控、建管并重、精准施策”原则，从工程技术、运维管理维度构建全链条治理体系：
精准普查诊断：采用CCTV机器人等技术开展全要素排查，建立GIS动态数据库，划分风险管段，实现精准清疏，解决盲目运维问题。
一体化处置：针对不同淤积类型采用高压水射流、生物酶解堵等技术，同步用非开挖技术修复管道病害，从根源解决反复淤积。
源头防控：严格排水许可，强制餐饮企业装隔油设施、施工工地设沉淀池，淘汰传统化粪池，减少堵塞源头。
分类推进分流改造：新建城区必分，老旧城区因地制宜改造，不具备条件的区域强化溢流控制，杜绝“一刀切”。
精准排查销号：构建“水质-内窥-水力模拟”排查体系，建立混接台账并销号，改造防倒灌设施，落实分流制强制性要求。
厂网协同：推进厂网一体化运维，提升污水进水浓度，统筹调度设施，避免污水管网顶托影响雨水排放。
管网提标补空白：按标准提升管网设计重现期，消除城乡结合部等区域管网空白，“一点一策”改造易涝点。
生态调蓄与排涝建设：修复天然调蓄空间，增设排涝泵站、调蓄设施，构建“管网-河道-调蓄”联动排涝体系。
海绵城市建设：推广透水铺装、雨水花园等设施，米乐股份有限公司源头削减径流，实现“径流减排-污染控制-内涝缓解”多重效益。
管网堵塞、雨污混流治理与内涝防治“三分靠建设、七分靠管理”，需构建长效机制，确保治理成效长效保持。
推动管网、水厂等设施统筹运维，引入专业机构，建立以运维效能为核心的绩效考核体系，倒逼运维质量提升。
布设监测终端，构建集监测、预警、调度于一体的智慧平台，建立数字孪生模型，实现排水治理从“被动应急”向“主动防控”转型。
建立多部门联动机制，明确职责分工，严格排水许可，严厉查处私接乱排、破坏设施等违法行为，确保治理要求落地。
每5—10年开展一轮全面排查，将管网改造纳入年度计划，建立稳定资金投入机制，压实地方政府主体责任。
“十四五”以来，全国累计改造污水管网超8万公里，污水集中收集率从63%提升至68%，基本消除建成区黑臭水体。未来依托超长期特别国债支持，持续深化源头治理，构建全链条排水防涝体系，提升城市安全韧性，为城市高质量发展与群众生命财产安全提供保障。
WITBEE®万宾科技®作为城市排水与内涝防治领域的创新者，专注于通过智能感知与数据分析技术，为城市排水管网提供精准、高效的治理方案。公司致力于解决城市内涝难题，提升城市排水系统的韧性与智能化水平。返回搜狐，查看更多
